Khi các quan chức phương Tây cố gắng cản trở sự hỗ trợ kinh tế của Bắc Kinh dành cho Nga trong bối cảnh cuộc chiến ở Ukraine, các ngân hàng nhỏ của Trung Quốc đã trở thành mục tiêu mới.

Làm thế nào để đối phó với các tổ chức tài chính nhỏ của Trung Quốc giúp Moscow trốn tránh các lệnh trừng phạt của phương Tây là chủ đề chính tại Hội nghị thượng đỉnh Nhóm Bảy nước (G7) tổ chức tại Ý từ ngày 13 đến ngày 15 tháng 6. Các quan chức Mỹ cho rằng việc ngăn chặn thương mại Trung-Nga đang gia tăng nhanh chóng, đặc biệt là việc cung cấp các sản phẩm không gây chết người nhưng có công dụng kép phù hợp cho mục đích quân sự, là ưu tiên hàng đầu.

Người phát ngôn an ninh quốc gia của Nhà Trắng John Kirby nói với các phóng viên vào ngày 11 tháng 6: “Chúng tôi sẽ giải quyết vấn đề hỗ trợ của (Trung Quốc) đối với cơ sở công nghiệp quốc phòng của Nga. Chúng tôi sẽ tiếp tục tăng chi phí cho cỗ máy chiến tranh của Nga trong tuần này. một loạt biện pháp trừng phạt và kiểm soát xuất khẩu mới có tác động mạnh mẽ."

Các quan chức phương Tây chưa công khai bình luận về kế hoạch nhắm vào các ngân hàng nhỏ hơn của Trung Quốc, nhưng Reuters đưa tin rằng Hoa Kỳ và các thành viên khác của Nhóm Bảy nước (bao gồm Anh, Canada, Pháp, Đức, Ý và Nhật Bản) sẽ gặp riêng Trung Quốc đang tập trung vào cách giải quyết vấn đề nhưng dự kiến ​​sẽ không áp dụng các biện pháp trừng phạt ngay lập tức đối với các ngân hàng.

Kể từ khi nổ ra cuộc chiến tranh tổng lực ở Ukraine, Trung Quốc đã trở thành đối tác chính của Nga. Theo phân tích dữ liệu hải quan Trung Quốc, vào năm 2023, 90% hàng hóa lưỡng dụng được coi là “ưu tiên cao” và được sử dụng để sản xuất vũ khí của Nga đều đến từ Trung Quốc.

Lo sợ bị ảnh hưởng bởi các lệnh trừng phạt thứ cấp của Mỹ, các ngân hàng lớn của Trung Quốc đã bắt đầu hạn chế các giao dịch xuyên biên giới liên quan đến Nga và các công ty Nga. Các công ty Trung Quốc giao dịch với Nga đã chuyển sang các ngân hàng nhỏ hơn hoặc các kênh tài chính ngầm, những kênh này rất khó theo dõi và ít xuất hiện trong hệ thống tài chính quốc tế.

"Đây là cái mà tôi gọi là chiến lược 'ngân hàng vứt đi'," Tom Keatinge, giám đốc Trung tâm Nghiên cứu An ninh và Tội phạm Tài chính tại Viện Dịch vụ Thống nhất Hoàng gia, nói với Radio Free Europe. "Nếu Hoa Kỳ hoặc các thành viên G7 khác trừng phạt các ngân hàng này, hiệu ứng lây lan có thể sẽ rất hạn chế và tác động đến các ngân hàng sẽ bị hạn chế vì các ngân hàng này không cần kết nối với hệ thống ngân hàng quốc tế."

Các biện pháp đối phó có thể có

Tại các cuộc họp vào tháng 4 và tháng 5, các ngoại trưởng G7 đã tập trung tại Ý để cố gắng thể hiện một mặt trận thống nhất về các vấn đề quan trọng và sử dụng sức mạnh kinh tế tổng hợp của họ để giải quyết những lo ngại về cách đối phó với Nga và Trung Quốc. Điều đó sẽ tiếp tục diễn ra trong hội nghị thượng đỉnh lần này của các nhà lãnh đạo G7, những người dự kiến ​​sẽ thảo luận về một loạt vấn đề, từ việc sử dụng tài sản của Nga bị phương Tây phong tỏa để tạo ra lợi nhuận cho Ukraine, đến cuộc chiến của Israel với Hamas và áp lực ngày càng tăng đối với khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương nhằm tạo ra lợi nhuận cho Ukraine. Căng thẳng gia tăng.

Trước thềm hội nghị thượng đỉnh, Hoa Kỳ đã áp đặt các biện pháp trừng phạt mới đối với hàng trăm cá nhân và công ty, trong đó có bảy công ty Trung Quốc, những người giúp Moscow vượt qua sự phong tỏa của phương Tây trong việc tiếp cận công nghệ quan trọng.

Bộ Ngoại giao Trung Quốc tuyên bố vào ngày 11 tháng 6 rằng họ sẽ thực hiện mọi biện pháp cần thiết để “kiên quyết bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp Trung Quốc” trước những cảnh báo từ Washington và các đối tác của nước này về mối liên hệ giữa các ngân hàng nhỏ của Trung Quốc và Nga.

Hoa Kỳ và các đối tác của họ cho đến nay vẫn cảnh giác trong việc theo đuổi các tổ chức tài chính Trung Quốc vì mối liên hệ của họ với Nga, đặc biệt là áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các ngân hàng lớn vì điều này có thể gây tác động lan tỏa đến nền kinh tế toàn cầu và làm gia tăng căng thẳng giữa Bắc Kinh và Washington. .

Các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ cho biết Bắc Kinh đang cung cấp cho Moscow công nghệ máy bay không người lái và tên lửa, hình ảnh vệ tinh, máy công cụ và các hàng hóa có công dụng kép khác, đồng thời tăng cường chỉ trích Bắc Kinh trong những tháng gần đây. Các quan chức Bộ Tài chính Mỹ đã nhiều lần cảnh báo các tổ chức tài chính ở châu Âu, Trung Quốc và các nơi khác rằng họ phải đối mặt với các biện pháp trừng phạt vì giúp Nga né tránh các lệnh trừng phạt của phương Tây. Vào tháng 12, Washington cho biết họ sẽ áp đặt các lệnh trừng phạt và thắt chặt kiểm soát xuất khẩu để giảm khả năng né tránh các lệnh trừng phạt của Nga, bao gồm các lệnh trừng phạt thứ cấp có thể có đối với các ngân hàng và tổ chức tài chính khác.

Các cảnh báo dường như đã có tác dụng nhất định khi các ngân hàng lớn của Trung Quốc tăng cường giám sát các giao dịch với các tổ chức của Nga và các tổ chức khác, thậm chí dừng giao dịch với một số công ty. Dòng chảy thương mại giữa Trung Quốc và Nga cũng chậm lại trong bối cảnh các cảnh báo liên tục từ phương Tây. Dữ liệu của Trung Quốc trong tháng 3 và tháng 4 cho thấy xuất khẩu sang Nga đang giảm. Theo báo cáo, điều này có liên quan đến việc Ngân hàng Trung Quốc lo ngại các lệnh trừng phạt thứ cấp từ Washington.

Tuy nhiên, các cuộc thảo luận mới tại cuộc họp G7 cho thấy các quan chức phương Tây lo ngại rằng một số tổ chức tài chính Trung Quốc vẫn đang thúc đẩy hoạt động buôn bán hàng hóa dân dụng phục vụ mục đích quân sự trên quy mô lớn. Keating cho biết Hoa Kỳ và các đối tác G7 có nguy cơ nói suông nếu họ không có hành động trừng phạt các ngân hàng Trung Quốc hoặc các thực thể khác đã giúp Nga tiến hành chiến tranh chống lại Ukraine. Ông nói: "Kể từ tháng 12 năm 2023, rủi ro này đã gia tăng do thiếu hành động công. Nói một cách đơn giản, nếu không hành động, các tổ chức tài chính nước ngoài không có lý do gì để thực sự lo lắng về hậu quả."

Ngăn chặn các lệnh trừng phạt

Việc kêu gọi Trung Quốc có lập trường cứng rắn hơn trong việc hỗ trợ Ukraine cũng đã bộc lộ sự chia rẽ ở phương Tây và thậm chí giữa các thành viên G7.

Mặc dù Nhóm Bảy quốc gia về cơ bản đã nhất trí ủng hộ vấn đề Kiev và thực hiện các biện pháp khác chống lại tình trạng dư thừa năng lực của Trung Quốc trong lĩnh vực thương mại, bao gồm cả thông báo gần đây của EU về các biện pháp thuế quan mới nhắm vào xe điện của Trung Quốc, nhưng Nhóm này đã nhắm vào các ngân hàng Trung Quốc Nó không đơn giản như vậy.

国土安全部说，自2024年6月12日起，美国海关和边境保护局(CBP)将开始适用一项“可反驳的推定”，禁止这三家实体生产的商品进入美国。

在陪审团宣布了决定后，拜登总统发表声明，表示接受本案的结果，并且“在亨特考虑上诉期间，继续尊重司法程序。” 拜登在声明中说：“吉尔(Jill)和我将永远对亨特和我们的其他家人报以爱和支持。没有任何事情可以改变这点。” 亨特·拜登的法律麻烦还没有完结。他9月将在加利福尼亚州面临审判，对他的指控是未能缴纳140万美元的税款。此外，国会共和党人放出信号说，在陷入停顿的弹劾总统的努力中，他们将继续追查亨特·拜登。 检方在审判中的多数时间都用来凸显亨特·拜登吸毒问题的严重性，其间有深触个人私生活的证词，还有令其难堪的证据。 陪审员听取了亨特·拜登的前妻和一位前女友的证词，她们作证说，他习惯性地吸食霹雳可卡因，还谈到了她们帮助他戒毒的失败尝试。陪审员看到的照片显示这位总统之子赤裸上身、衣冠不整地待在肮脏的房间里，半裸着握着可卡因管子。陪审员还观看了他在秤上称量霹雳可卡因的视频。 亨特·拜登本人没有出庭作证，但当检察官播放他2021年的回忆录《美丽的事物》(Beautiful Things,)的音频摘录时，陪审员听到了他的声音，在书中，他谈到了2015年哥哥博·拜登 (Beau Biden) 去世后自己跌入谷底的经历，以及在最终戒毒之前染上毒瘾的经历。 检方认为，有必要出示这项证据，以此来证明今年54岁的亨特在购买枪支时正深陷毒瘾，因此，他在填写购枪问卷表并回答是否“非法使用药物或对药物成瘾”时勾选“否”，这构成了撒谎。 辩护律师阿贝·洛厄尔(Abbe Lowell)争辩说，亨特·拜登写这本书时的精神状态与他购买枪支时的精神状态不同--当时他不认为自己有药物成瘾问题。洛厄尔向陪审员指出，枪支交易记录中的一些问题都是现在时态，例如“你是否非法使用药物或对药物成瘾”。 洛厄尔示意，亨特·拜登当时可能觉得自己有饮酒问题，而并无吸毒问题。酗酒并不妨碍购买枪支。 亨特·拜登去年曾希望根据与检察官达成的一项协议来化解长期的联邦调查，从而避免在 2024 年大选前夕进行审判。按照那项控辩协议，他将承认违反税法的轻罪，而如果他两年内不惹麻烦，将避免因枪支案而受起诉。 但是，特朗普提名的法官诺雷卡对拟议协议的一些不寻常之处提出质疑，而律师们未能解决此事，这项协议最终破裂了。 随后，司法部长梅里克·加兰德(Merrick Garland)于去年8月任命首席调查员、特拉华州的联邦检察官戴维·韦斯（David Weiss）为特别检察官，一个月后，亨特·拜登被起诉。 亨特·拜登表示，他之所以被指控，是因为司法部屈服于共和党人的压力，共和党人认为这位民主党总统的儿子得到了特殊待遇。 执法部门之所以对那把左轮手枪提出质疑，是因为博的遗孀哈莉·拜登(Hallie Biden)2018年10月23日在亨特的卡车里发现了这把手枪，她在惊慌之下，把枪扔进了詹森市场(Janssen's Market)的垃圾桶里，一名男子无意中把枪从垃圾桶里捞了出来。她在法庭上作证，谈到了这起事件。 哈莉·拜登在博死后与亨特有过一段恋情。在那起丢枪事件中，她最终报了警。警察找到了那名无意中将枪连同垃圾桶里的其他可回收物品一起拿走的男子，并收回了枪。当时，亨特·拜登被认为是受害者，由于作为受害者的他不够配合，当局最终做了结案处理。

据自由亚洲电台上周报道，5月初，两名维吾尔兄弟在新疆新源县(Kunes)卡拉布格拉监狱的菜地里被一名狱警开枪射杀。有关他们被监禁的细节仍不清楚。据报道，一名当地警官表示，类似的事件“很少”发生。2017年，随着中国以所谓“恐怖主义”和“宗教极端主义”为由镇压维吾尔人，该监狱进行了扩建。

舒孝煌:快艇事件曝台湾海防漏洞，应趁势检讨改进 不过，中国快艇直驱台湾而入，相当对台湾第一线海防进行了一次压力测试，而测试的结果也的确暴露出台湾海防的大漏洞。 在台北的国防安全研究院中共政军与作战副研究员舒孝煌表示，针对中国快艇闯入淡水河的事件，台湾虽已有相关法源，赋予军方及海巡署于第一时间处置和执法的权力，但实务上，海巡署该配备的相关装备和训练仍有待改善。 舒孝煌告诉美国之音:“如果说，他(阮姓男子)真地冲进去(台北市)，第一个可能(是)，(海巡和警察间)管辖权的问题很难解决。第二就是，海巡有没有适当的装备能够持续追踪这种小型快艇?然后在水面进行执法行为，其实都可以借这个事件来检讨。” 舒孝煌建议，亡羊补牢，台湾军方及海巡单位或可在不增加人力负荷的前提下积极强化科技执法设备，以应对来自对岸、类似的小型海空载具的侵扰，其中尤以无人机的侵扰问题更为迫切，否则恐将坐实台湾外岛守军无力对抗无人机的形象，进一步陷入中方的认知战攻势。 针对快艇事件的后续处置，台湾海巡署星期二(6月11日)召开记者会，公布涉案快艇航迹图，并坦承执法过程确有人为疏失，为此，包括海巡署上至北部分署长、下至港口安检所的雷达操作员共10人遭到惩处。

Một số quốc gia thành viên có quan hệ thương mại chặt chẽ với Trung Quốc và do đó cảnh giác với những hành động có thể gây nguy hiểm cho quan hệ song phương và việc hạn chế sự hỗ trợ của Bắc Kinh dành cho Nga thông qua các lệnh trừng phạt có thể khó đạt được. Hoa Kỳ đã có hành động chống lại các ngân hàng nhỏ hơn của Trung Quốc trong quá khứ, chẳng hạn như trừng phạt Ngân hàng Kunlun vào năm 2012 về các vấn đề như hợp tác với các tổ chức của Iran, nhưng nhiều ngân hàng nhỏ hơn của Trung Quốc tham gia vào thương mại lưỡng dụng cũng hạn chế tiếp xúc với phương Tây. hệ thống tài chính, và thậm chí không có liên lạc.

Ngoài ra, sau khi chiến tranh ở Ukraine nổ ra, Trung Quốc và Nga đã nỗ lực tiến hành nhiều hoạt động thương mại hơn bằng cách sử dụng đồng nhân dân tệ của Trung Quốc thay vì đô la. Điều này có thể bảo vệ nền kinh tế của họ khỏi tác động của các lệnh trừng phạt của Mỹ.

Agedit Demarais, một thành viên chính sách cấp cao tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại Châu Âu, nói rằng không rõ các nước G7 có kế hoạch ứng phó như thế nào trước sự ủng hộ ngày càng tăng của Trung Quốc dành cho Nga “Nếu mối quan hệ nhạy cảm giữa Bắc Kinh và Moscow được giải quyết. các ngân hàng Trung Quốc tham gia giao dịch không có mối liên hệ nào với các công cụ tài chính phương Tây thì mọi hành động sẽ không hiệu quả."

Bà nói: “Việc thực hiện các biện pháp trừng phạt không hiệu quả có thể phản tác dụng, củng cố những tuyên bố sai lầm của Trung Quốc và Nga rằng các biện pháp này không hiệu quả. Tình thế tiến thoái lưỡng nan này cho thấy Trung Quốc đã dần dần khiến nền kinh tế của mình miễn nhiễm với các biện pháp trừng phạt và dần trở nên miễn nhiễm với các biện pháp kinh tế của phương Tây. ”